Les réglementations de Pékin sur la gestion des drones entreront en vigueur le 1er mai.
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Le 27 mars, la 23e réunion du Comité permanent de la 16e Assemblée populaire municipale de Pékin a adopté le « Règlement sur la gestion des véhicules aériens sans pilote à Pékin », qui entrera en vigueur le 1er mai 2026.
Le Règlement précise que l'ensemble de la zone administrative de Pékin est désignée comme espace aérien contrôlé pour les véhicules aériens sans pilote. Toutes les activités de vol en plein air impliquant des véhicules aériens sans pilote nécessitent une application ; aucune activité aérienne ne peut être menée sans approbation.
Le texte intégral du Règlement est le suivant :
Article 1 Le présent règlement est formulé conformément à la « Loi sur l'aviation civile de la République populaire de Chine », à la « Loi antiterroriste de la République populaire de Chine », au « Règlement provisoire sur la gestion des vols de véhicules aériens sans pilote » et à d'autres lois et règlements administratifs, à la lumière de la situation actuelle à Pékin, afin de renforcer la gestion des véhicules aériens sans pilote à Pékin et de sauvegarder la sécurité de la capitale.
Article 2 Les gouvernements populaires des municipalités et des districts renforceront la gestion des véhicules aériens sans pilote dans leurs zones administratives respectives et exhorteront les services concernés à exercer leurs fonctions conformément à la loi.
Les organes municipaux de sécurité publique sont chargés de guider et de superviser la gestion de la sécurité des véhicules aériens sans pilote à Pékin, de travailler avec les départements concernés pour mettre en œuvre les réglementations nationales et municipales sur la gestion de la sécurité et de la prévention, et de mener des services de publicité et d'orientation politiques.
Les départements municipaux de surveillance du marché, des transports, de la gestion des urgences, de l'éducation, des sciences et technologies, de l'économie et des technologies de l'information, de l'agriculture et des affaires rurales, de l'aménagement paysager et du verdissement, des sports, ainsi que les services postaux, ferroviaires, de l'aviation civile et des communications renforceront la gestion des véhicules aériens sans pilote (UAV) en fonction de leurs responsabilités respectives.
Article 3 Les propriétaires de drones doivent les enregistrer et les activer conformément aux réglementations nationales en vigueur.
Les propriétaires d'UAV existants doivent coopérer de manière proactive avec les organes de sécurité publique pour terminer la vérification des informations dans un délai de trois mois à compter de la date de mise en œuvre de ces réglementations. Si le propriétaire est une organisation, un gestionnaire de drones désigné sera nommé.
Des méthodes spécifiques de vérification des informations seront formulées par les organes municipaux de sécurité publique en collaboration avec les services concernés.
Article 4 L'ensemble de la zone administrative de cette ville est désignée comme espace aérien contrôlé par drone. Toutes les activités de vol en extérieur impliquant des drones nécessitent une application ; aucune activité aérienne ne peut être effectuée sans autorisation.
La gestion des activités aériennes doit être effectuée conformément aux réglementations nationales en vigueur.
La ville peut désigner des sites de vol spéciaux pour les activités aériennes en demande, en tenant compte de la sécurité et des besoins réels.
Article 5 La vente ou la location de drones et de leurs composants essentiels aux unités et aux particuliers situés dans la zone administrative de cette ville est interdite.
Les opérateurs de commerce électronique-doivent prendre des mesures efficaces pour mettre en œuvre les dispositions du paragraphe précédent.
La liste des composants essentiels des véhicules aériens sans pilote (UAV) sera formulée par le service municipal de l'économie et des technologies de l'information en collaboration avec les services concernés.
Article 6 Le transport ou l'emport de drones et de leurs composants essentiels dans la zone administrative de cette ville est interdit ; à l'exception des drones existants qui ont fait l'objet d'un enregistrement de nom réel-et d'une vérification des informations et qui sont transportés par le propriétaire ou le gestionnaire.
Article 7 Le stockage des drones et de leurs composants essentiels dans cette ville doit être conforme aux dispositions suivantes :
(1) L'établissement de sites de stockage pour les drones et leurs composants principaux dans la zone située à l'intérieur du sixième périphérique de cette ville (y compris le sixième périphérique) est interdit ;
(2) Les sites de stockage des drones et de leurs composants principaux en dehors du sixième périphérique de cette ville doivent répondre aux normes de sécurité et passer avec succès une évaluation de sécurité par les autorités de sécurité publique ;
(3) La construction de nouveaux sites de stockage pour les drones et leurs composants essentiels dans la zone administrative de cette ville est interdite.
Les méthodes spécifiques pour les normes d'identification, les normes de sécurité et l'évaluation des sites de stockage seront formulées par les autorités municipales de sécurité publique en collaboration avec les services concernés.
Article 8 La production, l'assemblage, l'épissage et la modification illégaux de véhicules aériens sans pilote (UAV) sont interdits dans cette ville ; le piratage illégal des systèmes de contrôle de fonctionnement des drones et la modification des performances et des paramètres d'usine des drones sont également interdits.
Article 9 Dans les circonstances suivantes, où l'achat, le transport ou le stockage des drones et de leurs composants de base sont réellement nécessaires, une protection spéciale sera fournie après une évaluation de la sécurité menée par l'organe municipal de sécurité publique en collaboration avec les services concernés :
(1) Pour les besoins de lutte contre le terrorisme-et de maintien de la stabilité, de secours en cas de catastrophe, d'événements majeurs, etc. ;
(2) Pour les besoins des écoles, des instituts de recherche et des entreprises de production en matière d'enseignement, de recherche et développement technologique, de production, etc. ;
(3) Pour les besoins de la production agricole et forestière, etc.;
(4) Pour les besoins des entraînements sportifs et des compétitions, etc.
Des mesures spécifiques de protection spéciale seront formulées par l'organe municipal de sécurité publique en collaboration avec les services compétents.
Article 10 Lors d'événements nationaux majeurs, l'organe de sécurité publique peut, en fonction des besoins réels de sécurité et de contrôle, prendre des mesures de gestion temporaires telles que le scellement centralisé des drones et de leurs composants essentiels appartenant aux unités et aux individus. Les propriétaires ou gestionnaires des drones et de leurs composants essentiels doivent coopérer.
Article 11 Les unités et les individus qui découvrent des violations de la réglementation relative aux véhicules aériens sans pilote (UAV) et les signalent aux organes de sécurité publique ou à d'autres services concernés, et dont les rapports sont vérifiés, seront récompensés.
Article 12. Les violations de l'article 3, paragraphe 2, de l'article 5, paragraphe 1, et de l'article 6 du présent règlement doivent être ordonnées par les organes de sécurité publique ; dans les cas graves, le drone et ses composants principaux seront confisqués, et les individus pourront être condamnés à une amende comprise entre 500 et 5 000 yuans, tandis que les unités pourront être condamnées à une amende comprise entre 1 000 et 10 000 yuans.
Les violations de l'article 4, paragraphe 1 de ce règlement feront l'objet d'une ordonnance d'arrêt de vol de la part des organes de sécurité publique et pourront être sanctionnées par une amende pouvant aller jusqu'à 500 yuans ; dans les cas graves, le drone utilisé lors du vol illégal sera confisqué et une amende comprise entre 1 000 et 10 000 yuans sera infligée.
Les violations de l'article 5, paragraphe 2 du présent règlement seront ordonnées par le service de surveillance du marché et pourront être sanctionnées par une amende comprise entre 10 000 et 100 000 yuans ; pour les-opérateurs de plateformes de commerce électronique qui enfreignent ces réglementations, une amende comprise entre 20 000 et 100 000 yuans peut être imposée.
Les violations des articles 8 et 10 du présent règlement entraîneront la confiscation du véhicule aérien sans pilote (UAV) et de ses composants essentiels par les organes de sécurité publique. Les individus peuvent être condamnés à une amende comprise entre 500 et 5 000 yuans, et les organisations, entre 1 000 et 10 000 yuans.
Article 13 Les violations des points 1 et 3 du paragraphe 1 de l'article 7 du présent règlement entraîneront la fermeture du site de stockage et un délai pour l'élimination du drone et de ses composants essentiels dans le site de stockage par les organes de sécurité publique. Les individus peuvent être condamnés à une amende comprise entre 500 et 5 000 yuans, et les organisations, entre 5 000 et 50 000 yuans. Si l'élimination n'est pas achevée dans le délai, le drone et ses composants essentiels seront confisqués.
Les violations du paragraphe 2 du paragraphe 1 de l'article 7 du présent règlement donneront lieu à une ordonnance de rectification par les organes de sécurité publique. Le défaut de rectification entraînera la confiscation du drone et de ses composants principaux. Les individus peuvent être condamnés à une amende comprise entre 500 et 5 000 yuans, et les organisations, entre 5 000 et 50 000 yuans.
Article 14 Les violations du présent Règlement qui constituent une violation de l'administration de la sécurité publique seront punies conformément à la loi ; ceux qui constituent un crime seront poursuivis conformément à la loi.
Article 15 Les mesures de gestion des-jouets volants automoteurs et des objets aéroportés seront formulées par le gouvernement populaire municipal en fonction des besoins réels.
Article 16 Le présent règlement entre en vigueur le 1er mai 2026.
